民商事案例
明确“完工不等于竣工”，质量整改期计入工期，二审改判支持发包人逾期竣工违约金116.5万元
——广州某科技公司与广州某工程公司建设工程施工合同纠纷案
经办律师：深圳办公室 杜珊珊
案情简介
1.发包人将某新建项目桩基础工程发包给施工单位，约定工期自2021年12月15日至2022年1月30日，合同暂定总价约418万元。
2.施工单位于2022年1月10日单方宣称“初步完工”，经多次检测发现管桩存在未配置桩尖、未浇筑桩芯砼、承载力不达标等质量问题，历经两轮整改，直至2022年9月20日才实际退场，逾期233天。
3.双方就工程质量与工期延误责任产生争议：施工单位主张质量问题系地质原因所致、完工后施工系按发包人要求变更内容；发包人则起诉要求移交竣工验收资料、办理竣工验收及备案，支付逾期竣工违约金、违约金、逾期竣工与工程质量产生的损失、检测费、误工费、律师费等。
4.一审以发包人在另案说明中认可“2022年1月10日初步完工”为由，认定不存在逾期完工，仅支持合同总价10%违约金及部分损失。二审改判明确“完工不等于竣工”，质量检测、整改期间应计入工期，全额支持逾期竣工违约金116.5万元，维持检测费、误工费等损失及律师费、保全担保费。
争议焦点与核心难点
（一）争议焦点
焦点一：“初步完工”是否等同于法律上的“竣工”，整改期是否计入工期？
焦点二：施工单位施工是否存在质量问题，应否承担违约责任及损失赔偿？
焦点三：违约金能否重复主张，损失赔偿范围如何认定？
（二）核心难点
难点一：工期与质量交织情形下，违约责任的区分与量化；
难点二：如何确认曾经存在的工程质量问题（现阶段已整改完成）及其归责；
难点三：桩基质量问题导致后续施工延误的误工费、签证费、检测费等损失的因果关系与举证认定。
代理策略与核心观点
1.区分“完工”与“竣工”：施工单位完工不等于竣工，工程未验收合格并存在质量问题，质量检测、整改期间应计入工期，据此主张逾期竣工违约金；
2.以检测报告、监理日志、整改记录、会议纪要等形成证据链，证明施工不符合图纸及合同要求，解决整改完成后质量问题难以鉴定的难题；
3.依据合同约定主张逾期竣工违约金与工程质量违约金，对同一违约行为重复主张的违约金依法取舍，以实际损失为基础充分论证赔偿范围；
4.围绕质量问题导致的检测费、总包误工费、签证费、投产迟延损失等，举证实际发生情况，论证因果关系；
5.反驳施工单位地质因素免责、检测费用自担、误工费虚假等抗辩，强化施工单位全责逻辑。
案件结果
二审改判支持逾期竣工违约金，维持检测费、误工费等损失，维持诉讼费、保全担保费、律师费等维权费用。
法律价值与社会价值
法律价值：本案明确“完工”与“竣工”的法律界限，确立工程质量检测、整改期间应计入工期的裁判规则，纠正一审将“初步完工”径行认定为竣工的偏差；统一了建设工程工期与质量交叉争议的裁判尺度，强化施工单位的工期责任与质量责任，具有典型指导意义。
社会价值：本案维护建设工程“质量合格方可交付使用”的底线秩序，促使施工单位严格按图施工、保障桩基等隐蔽工程质量，切实保护发包人合法权益与建设工程安全，规范工程履约行为，对同类案件处理具有重要示范作用。
办案心得与实务总结
1.建设工程应严格区分完工与竣工，以验收合格作为竣工认定的核心标准；
2.质量问题引发的检测、整改、返工期间应计入工期，由施工方承担违约责任；
3.违约金主张应避免重复计算，以实际损失为基础优先主张逾期竣工违约金；
4.检测费、误工费、律师费等损失需留存完整合同、付款、签证及因果关系证据；
5.复杂工程纠纷应尽早固定监理记录、检测报告、会议纪要、微信沟通等关键证据。